“瀘州老城有機更新概念規(guī)劃”通過了評審，規(guī)劃出了“內(nèi)疏”“中整”“外聚”的總體思路。
“內(nèi)疏”，即將中心城區(qū)冗余功能、人口、交通向外疏解。
該規(guī)劃提出，對中心城區(qū)交通進行疏解，一是將冗余的功能外遷，如將專業(yè)市場等吸引大量交通的功能遷出，將一些過境交通和中心城區(qū)關(guān)系不密切的交通量引出；二是合理布局居住、就業(yè)等用地，盡量確保就近就業(yè)，減少通勤交通等；三是改造中醫(yī)院、大梯步等道路交叉口節(jié)點，建設(shè)忠山隧道，組織單向循環(huán)交通，通過調(diào)控措施減少個體車輛進入，建立過街天橋或地道等步行交通體系；四是大力發(fā)展公共交通、立體交通和地下停車，加強停車、公交站點等設(shè)施建議。
“中整”，即核心區(qū)邊緣整合提升產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套，繁榮城市經(jīng)濟。
中心城區(qū)邊緣連片工業(yè)區(qū)如瀘州國家高新區(qū)、長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、中國白酒金三角酒業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，主要通過“退二進三”、“優(yōu)二進三”，著力發(fā)展都市工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并進行產(chǎn)業(yè)升級改造，以構(gòu)建“總部型、低碳化、集群化”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，加速淘汰或升級“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的企業(yè)，促進工業(yè)生產(chǎn)由“低產(chǎn)田”向“高產(chǎn)田”轉(zhuǎn)化。中心城市邊緣的都市工業(yè)區(qū)，可以為中心城區(qū)提供大量就業(yè)機會，不僅可以繁榮城市經(jīng)濟，還可以減少市民就業(yè)交通距離，緩解城市交通壓力。
“外聚”，指外圍區(qū)域通過配套、產(chǎn)業(yè)集聚拉動人口集聚，培育城市功能片區(qū)，承接中心城區(qū)外疏人口。通過外圍區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，推動實體經(jīng)濟回歸。（文力）